要闻！盘活存量空间，优化城市布局：自然资源部鼓励城市土地混合使用和存量建筑功能转换

盘活存量空间，优化城市布局：自然资源部鼓励城市土地混合使用和存量建筑功能转换

北京讯（记者 [您的姓名]）为进一步盘活城市土地资源，优化城市空间布局，近日，自然资源部办公厅印发了《关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》。通知提出，鼓励各地制定既有城市土地混合使用和存量建筑空间功能转换的规则，由地方自然资源部门制定相应的正负面清单管理办法，积极盘活闲置国有资产用于社区公共服务。

政策亮点：

• **鼓励混合使用，提高土地利用效率。**通知提出，要按照“一区多规”的原则，结合城市发展实际，对现有商业、商务、文化等功能区划进行适度调整，探索混合功能开发模式，提高土地利用效率。
• **支持功能转换，激活老旧空间活力。**通知鼓励将闲置校舍、医院、科研机构等转换为养老、托幼、医疗、教育等公共设施，将老旧厂房、仓库等转换为文化创意、体育休闲、商贸服务等功能空间。
• **优化供地方式，保障改造项目落地。**对于老旧小区及周边边角地等零星用地，经论证不具备单独供地条件的，可按划拨或者协议有偿方式供地，优先用于增加公共空间、公共服务设施和基础设施。

专家解读：

自然资源部城市规划司有关负责人表示，此举有利于盘活存量土地资源，提高土地利用效率，更好满足人民群众对公共服务设施和基础设施的需求，促进城市功能完善和品质提升。

案例分享：

上海市某老旧小区通过功能转换，将原有的废弃厂房改建为社区文化中心，为周边居民提供了丰富多彩的文化活动场所，深受居民欢迎。

记者点评：

自然资源部出台的这一政策，顺应了城市发展的新需求，有利于**推动城市更新步伐，**提升城市宜居水平。各地方应积极落实相关政策，**探索创新实践，**更好满足人民群众对美好生活的向往。

上市公司当好“先锋队” 推动中国特色现代企业制度完善

北京讯（记者 张琳）党的二十大报告提出，“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业”。上市公司作为中国经济的重要组成部分，在完善中国特色现代企业制度中责无旁贷，应充分发挥示范引领作用，当好“先锋队”。

**一要强化党建引领，压实主体责任。**上市公司要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。要加强党对国有企业的全面领导，完善党建工作制度体系，切实发挥党组织在公司治理中的领导作用。

**二要完善治理结构，提升治理效能。**上市公司要按照现代企业制度的要求，完善治理结构，优化股权设置，健全法人治理机制，强化内部控制，提高治理效能。要加强董事会、监事会、经理层建设，形成权责清晰、治理严密、运行高效的治理体系。

**三强化信息披露，提升透明度。**上市公司要严格遵守信息披露义务，真实、准确、完整、及时地披露公司信息，切实保护投资者合法权益。要加强信息披露管理，规范信息披露行为，提高信息披露质量。

**四强化市场约束，促进公平竞争。**上市公司要自觉遵守市场规则，公平竞争，维护市场秩序。要加强监管执法，加大违法违规行为处罚力度，营造良好的市场环境。

**五弘扬企业家精神，激发创新活力。**上市公司要尊重企业家精神，鼓励企业家创新创业，激发企业家活力。要营造有利于企业家干事创业的良好环境，让人才敢想敢闯敢干敢为。

上市公司要牢记使命担当，勇挑重担，在完善中国特色现代企业制度中发挥好“先锋队”作用，为推动经济社会高质量发展作出更大贡献。